Møtet i Addis Ababa var regnet som den siste muligheten for medlemslandene til å bli enige om en tidsplan som sikrer at den sjuende hovedrapporten (AR7) blir ferdig i tide til FNs andre globale gjennomgang av klimaarbeidet i 2028, ifølge en gjennomgang fra Carbon Brief. Leder for FNs klimapanel, prof. Sir Jim Skea, hadde på forhånd advart om at en avklaring måtte på plass i løpet av 2026 for å nå denne tidsfristen.

Diskusjonene sporet imidlertid av etter skarpe uenigheter mellom medlemslandene. Rapportering fra Earth Negotiations Bulletin viser at klimapanellederen omtalte møtet som en «dyp skuffelse» og blant de vanskeligste i organisasjonens historie. Land som India, Kina, Russland og Saudi-Arabia har argumentert for at rapportene om klimakonsekvenser og tiltak bør publiseres først etter 2028, slik at utviklingsland får bedre tid til vurdering. En koalisjon av vestlige land og sårbare øystater mener på sin side at oppdatert vitenskap må være klar før gjennomgangen i 2028 for å gi føringer for nasjonale utslippsmål og klimafinansiering.

I tillegg står FNs klimapanel overfor en alvorlig finansieringskrise. Bidragene til stiftelsesfondet har falt markant, og USA – som historisk har vært den største giveren – har ikke gitt økonomiske bidrag siden 2024. Klimapanellets sekretariat advarer om at fondet kan være tomt innen utgangen av 2028 dersom ikke støtten øker, noe som i verste fall kan hindre ferdigstillingen av den sjuende rapportsyklusen.